【资料图】
中国社会科学院日本研究所所长杨伯江日前受邀参加东北师范大学“东北大讲堂”学术报告会,就当前日本战略调整及其外溢影响分享看法。他表示,当前日本战略调整所产生的外溢影响是非常广泛、深刻且深远的,中国所承受的综合性、系统性压力会上升。对此,我们一是要充分发挥自身的最基本优势,包括体制优势、基本国情优势等;二是要充分利用对方的弱点和短板。
杨伯江说,二战后,基于特殊的内外环境,日本采取的是经济中心导向型的和平发展道路,这是一个现实的选择,也是一个相对成本较低的选择,后来也证明这个选择对那个阶段的日本而言是有利的,对地区和平与发展也是有益的。此外,当时日本战略的基本思路就是追随与借助,标志就是1951年“旧金山和约”“美日旧安保条约”的签署。在此背景下,日本被纳入美国的战略轨道。概括起来,当时日本的战略就是“一个中心、两个基本点”,一个中心就是抓日本经济的复活与发展,两个基本点就是外交上追随美国、安全上依靠美国。这一套战略在恢复与壮大日本战后经济实力方面作用颇大。
杨伯江续指,当日本实现了追赶美欧的经济发展目标后,就开始面临调整的压力,主要表现为两个方面:其一,经济的腾飞也给日本的长远发展带来制约,这同战后日本的外交关系发展路线和美日关系发展路线有很大关系。其二,战后日本实现了经济复兴和腾飞的目标后,不可避免地要面对下一个问题,就是下一步要往哪里走,当时日本陷入了一种战略迷茫和困境。
杨伯江表示,鉴于这两个压力,20世纪70年代末80年代初,日本朝野开始酝酿如何实现战略调整或战略转型的问题。此外,国际形势的剧烈变动也构成了日本战略调整的重要动因。尤其是冷战结束后,美日矛盾开始激化,这种情况下,日本开始独立于美国思考一些问题。也就是在这个阶段,日本开始逐步确立将实现政治大国化作为日本新的国家战略目标。所谓的“政治大国化”至少包括以下三点:一,参与主导国际秩序的构建;二,日本要成为联合国安理会常任理事国;三,要对内着手进行行政和政治体制改革,推动修改和平宪法。
杨伯江说,12月16日,日本政府在内阁会议上通过了修改后的《国家安全保障战略》《国家防卫战略》《防卫力整备计划》三份安全保障文件,从中可以看出日本在安全战略领域有很大迈进。也可以认为,当前迎来了日本战略转型的新一波高潮,大致呈现出以下几个特点:第一,强调各方面资源的统筹调配,强调各领域战略的融合实施;第二,安全战略的调整,方位战略战术思想有了转向,这种转变势必会体现在各种务实层面上;第三,中国指向性进一步提升提升;第四,紧密绑定美国战略。
杨伯江认为,日本战略转型所产生的外溢影响是非常广泛、深刻且深远的。其一,中国所承受的综合性、系统性压力会上升;其二,亚太地区政治安全的阵营化趋势加剧。
面对这样的局面,我们应该怎么办?杨伯江说,一是要充分发挥自身的最基本优势,包括体制优势、基本国情优势等;二是要充分利用对方的弱点和短板。